Czy Spółdzielnia Socjalna „Starachowiczanka” będzie odbierała śmieci w mieście?

Przy okazji odwołanego przetargu na sprzedaż działki przy ulicy Bugaj, okazało się, że władze miasta mają plan, by od stycznia 2021 roku śmieci od starachowiczan odbierał podmiot wewnętrzny. Obecnie usługi te świadczy firma z Kielc, a umowa z nią podpisana obowiązuje do końca tego roku. 

Jak odwołanie przetargu tłumaczy miasto? 

„Po analizie zasobu nieruchomości gminnych pod kątem wyboru lokalizacji Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych wraz z sortownią frakcji selektywnej, nieruchomość będąca przedmiotem przetargu jako jedyna spełnia warunki niezbędne do lokalizacji tego typu przedsięwzięcia a tym samym stała się niezbędna do realizacji zadań własnych gminy w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi.

Od listopada 2019 roku do dnia 17 kwietnia 2020 roku trwały rozmowy z firmą zajmującą się odbiorem odpadów komunalnych od mieszkańców dotyczące Ich żądań zwiększenia wynagrodzenia. Negocjacje te zakończyły się niepowodzeniem i Gmina Starachowice stanęła w obliczu możliwości zaprzestania świadczenia tych usług przez ich wykonawcę. Rozpoczęły się, więc pilne analizy na temat możliwości realizacji części zadań z zakresu gospodarki odpadami przez Gminę samodzielnie bądź powierzenie tychże którejś z jednostek miejskich.

W ramach gospodarki odpadami niezbędne jest prowadzenie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych oraz spełnienie przez jednostkę samorządu coraz bardziej rygorystycznych poziomów recyklingu zbieranych odpadów. Spośród nieruchomości pozostających w dyspozycji Gminy Starachowice jedynie działka nr 10 ma odpowiednią lokalizację, sąsiedztwo i powierzchnię, aby zlokalizować tam infrastrukturę niezbędną do realizacji zadania odbioru odpadów komunalnych – bazę sprzętową, magazyny, sortownię odpadów zebranych selektywnie oraz PSZOK.

Wyniki przetargów na usługę odbioru odpadów w sąsiednich gminach pokazują, że ceny ofertowe w stosunku do ostatniego postępowania realizowanego przez Starachowice wzrosły niemal dwukrotnie, co niewątpliwie musi przełożyć się na wzrost opłat od mieszkańców. Aby ten wzrost kosztów zminimalizować jak tylko się da, Gmina Starachowice podjęła decyzję o realizacji gospodarki odpadami bez udziału podmiotów zewnętrznych od początku 2021 roku. Do tego celu niezbędne jest dysponowanie nieruchomością o odpowiednich parametrach, które spełnia jedynie działka nr 10.” - czytamy w uzasadnieniu zamieszczonym w BIP.

Odbiór śmieci w Starachowicach zawsze budził wśród mieszkańców wiele kontrowersji. W związku z tym Redakcja portalu zapytała w magistracie czy zdanie „Gmina Starachowice podjęła decyzję o realizacji gospodarki odpadami bez udziału podmiotów zewnętrznych od początku 2021 roku”, oznacza, że śmieci będzie odbierała Spółdzielnia Socjalna „Starachowiczanka”? Czy wiadomo szacunkowo, jakie nakłady finansowe są potrzebne, na zakup niezbędnej infrastruktury: samochody, pojemniki? Czy to będą środki wydane z budżetu miasta? Czy była liczona stawka za odbiór odpadów, jeśli śmieci odbierałby podmiot wewnętrzny? Czy starachowiczanie będą musieli liczyć się ze wzrostem opłat? - Taki zestaw pytań wysłaliśmy do rzeczniczki Urzędu Miejskiego Iwony Tamiołło.

Poniżej odpowiedź, którą otrzymaliśmy:

W odpowiedzi na zadane przez Panią pytania informuję, że w ostatnim czasie na terenie kraju obserwujemy problemy związane z odbiorem i zagospodarowaniem odpadów komunalnych, problemy te nie ominęły również Gminy Starachowice. Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych Fart Bis z Kielc świadczące usługę odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z terenu Gminy, od początku 2020 roku domaga się zwiększenia opłat za realizowaną usługę. Firma podwyżkę uzasadnia m.in.: wzrostem kosztów związanych z zagospodarowaniem odpadów w Zakładzie Unieszkodliwiania Odpadów w Janiku, które wzrosły w stosunku do roku 2019 o około 60 %.

Od stycznia 2020 r wzrosła również płaca minimalna. Gmina nie wyraziła zgody na podwyżki. W związku z powyższym firma Fart Bis wystąpiła do Sądu Rejonowego w Starachowicach o zawezwanie do próby ugodowej w zakresie zwiększenia wynagrodzenia za realizowaną usługę. Obecnie z tytułu odbioru i zagospodarowania odpadów miesięcznie Gmina płaci na rzecz firmy Fart Bis - 499 125,00 zł. Mieszkańcy za odbiór odpadów segregowanych płacą 12 złotych od osoby. Jednocześnie Fart Bis informuje, że drastyczny wzrost kosztów zagospodarowania odpadów może doprowadzić spółkę do utraty płynności finansowej, a w konsekwencji braku możliwości świadczenia usługi i tym samym odstąpienia od realizacji umowy. Prezydent Miasta zlecił pracownikom wykonanie analizy kosztów odbioru i zagospodarowania odpadów na terenie gmin powiatu starachowickiego oraz ościennych miast Ostrowca Świętokrzyskiego oraz Skarżyska Kamiennej. Z przeprowadzonego rozeznania wynika, że odbiór i zagospodarowanie 1 tony odpadów jest tam znacznie wyższy od stawki obecnie pobieranej w Starachowicach. Koszt zagospodarowania 1 tony odpadów w Starachowicach wynosi 397 złotych, średnia kwota kształtuje się na poziomie 750 zł za tonę. Trwają negocjacje przedstawicieli Gminy z Zarządem Fart Bis Sp z oo., aby odbiór odpadów nadal odbywał się zgodnie z obowiązującym harmonogramem i po ustalonych stawkach.

Należy się spodziewać wzrostu opłaty śmieciowej. System gospodarski odpadami według przepisów prawa musi się samofinansować z opłat pobieranych od mieszkańców. Analiza rynku jasno wskazuje, że czekają nas spore podwyżki. 

Aktualnie pracownicy Urzędu Miejskiego pracują nad rozwiązaniami, które pomogą ograniczyć skalę podwyżek. Decyzje ostateczne, który podmiot będzie odbierał odpady od mieszkańców od stycznia 2021 roku zapadną po zakończeniu dogłębnej analizy w tym zakresie. Co do zakupu samochodów itp. - większość firm realizujących zlecenia odbioru odpadów - wynajmuje lub leasinguje sprzęty, podobnie byłoby w naszym przypadku. Pewne jest, że docelowo odbiorem odpadów komunalnych od mieszkańców będzie musiała zająć się jedna z miejskich spółek / jednostek, których celem nie jest maksymalizacja zysku jak w przypadku firm prywatnych.