Prokuratura odmówiła wszczęcia śledztwa w sprawie dotacji dla „Kalmaru”

04.05.2012 do Urzędu Miejskiego w Starachowicach wpłynęło pismo z Prokuratury Rejonowej w Starachowicach z informacją o odmowie wszczęcia śledztwa w sprawie uzyskania w czerwcu 2010r. przez Klub Płetwonurków LOK „Kalmar” od Prezydenta Miasta Starachowice dysponującego środkami publicznymi dotacji w kwocie 20 tys. zł na realizację zadań z zakresu profilaktyki poinformował podczas konferencji prasowej zastępca prezydenta Sylwester Kwiecień.

Prokuratura Rejonowa w Starachowicach prowadziła postępowanie sprawdzające w sprawie ww. dotacji. Przypomnijmy, że 12 i 16 lutego 2010r. miało miejsce posiedzenie Komisji Konkursowej w Urzędzie Miejskim, która wstępnie miała wybrać oferentów do realizacji zadań gminy o charakterze pożytku publicznego w zakresie przeciwdziałania patologiom społecznym, rehabilitacji społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych. Swoje oferty złożyło wówczas 14 podmiotów, w tym klub „Kalmar”. Komisja uznała wtedy, iż oferta „Kalmaru” spełniała wszystkie wymogi określone w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

W związku z powstałymi po rozstrzygnięciu konkursu wątpliwościami, co do dotacji przyznanej Kalmarowi, ówczesny naczelnik Wydziału Edukacji i Spraw Społecznych Urzędu Miejskiego, zwrócił się do Wiktora Goliata – Radcy Prawnego o opinię prawną. 8 marca 2010r. sporządzona została opinia, z której wynikało, iż Kalmar nie jest przedsiębiorcą w rozumieniu art. 4 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej i nie można jednoznacznie określić na jakiej podstawie klub bierze udział w przetargach organizowanych przez Urząd Miejski. 12 kwietnia 2010r. sprzeczną opinię wydał Jan Boral – Radca Prawny Urzędu Miejskiego w Starachowicach - czytamy w uzasadnieniu prokuratury.

W związku z dalszymi niejasnościami ówczesny naczelnik Wydziału Edukacji i Spraw Społecznych Janusz Skibiński zgłosił konieczność zbadania zasadności umowy pomiędzy urzędem a Kalmarem. Rada Miejska zleciła tę sprawę Komisji Rewizyjnej, która po zapoznaniu się z opiniami Goliata i Borala, zwróciła się do niezależnej kancelarii prawnej celem wydania opinii.
Przypomnijmy, iż w tym samym czasie Klub Płetwonurków LOK Kalmar przedstawił kolejną opinię prawną, przygotowaną przez innego radcę prawnego.

Klub Płetwonurków Kalmar we wrześniu 2011r zorganizował konferencję prasową, na której przedstawił opinię prawną niezależnej kancelarii prawnej z Krakowa. Podczas konferencji ówczesny prezes Kalmaru Wudarczyk i jego poprzednik Zbigniew Nobis zostali zapytani m.in., dlaczego nie ma zarzutów wobec innych stowarzyszeń i klubów działających na terenie miasta, korzystających z dotacji. Nobis stwierdził wtedy, że niechęć niektórych osób może wynikać z sytuacji, że do klubu należy prezydent Wojciech B. i jego brat.

Prokuratura Rejonowa w Starachowicach po przeprowadzeniu postępowania sprawdzającego i analizie materiałów stwierdziła, iż brak jest uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa z art. 297 par. 1 k.k., który mówi że „Kto, w celu uzyskania dla siebie lub kogo innego, od banku lub jednostki organizacyjnej prowadzącej podobną działalność gospodarczą na podstawie ustawy albo od organu lub instytucji dysponujących środkami publicznymi - kredytu, pożyczki pieniężnej, poręczenia, gwarancji, akredytywy, dotacji, subwencji, potwierdzenia przez bank zobowiązania wynikającego z poręczenia lub z gwarancji lub podobnego świadczenia pieniężnego na określony cel gospodarczy, elektronicznego instrumentu płatniczego lub zamówienia publicznego, przedkłada podrobiony, przerobiony, poświadczający nieprawdę albo nierzetelny dokument albo nierzetelne, pisemne oświadczenie dotyczące okoliczności o istotnym znaczeniu dla uzyskania wymienionego wsparcia finansowego, instrumentu płatniczego lub zamówienia, podlega karze pozbawienia wolności od 3 miesięcy do lat 5.”

Stanowisko Janusza Skibińskiego - byłego Naczelnika Wydziału Edukacji i Spraw Społecznych Urzędu Miejskiego w Starachowicach (kliknij).