Zapisy uchwały reklamowej częściowo „zawieszone”

Cały czas pokutuje brak konsultacji społecznych z prawdziwego zdarzenia przy tworzeniu przepisów dotyczących wyglądu reklam na terenie Starachowic. Po wprowadzeniu zapisów uchwały w życie, kiedy przyszło do zmian i urzędnicy odwiedzali po kolei przedsiębiorców informując o potrzebie dostosowania wyglądu, wielkości m.in. szyldów, pojawiło się oburzenie mieszkańców. 

Wielokrotnie lokalne media ostrzegały o daleko posuniętych przepisach, jednak wtedy nikt nie reagował. Dopiero kiedy przepisy dotknęły starachowiczan osobiście, posypały się petycje, aby zasady reklamowe w mieście zliberalizować. 

I o ile grupie przedsiębiorców, która wniosła petycję podoba się uporządkowane miasto z banerów, o tyle mieli uwagi co, do ingerencji w już istniejące nośniki reklamowe i nakaz zdjęcia lub zmiany na mniejsze. 

Wygrani mogą czuć się ci, którzy się nie dostosowali. Tym bardziej po orzeczeniu Trybunału Konstytucyjnego. Trybunał Konstytucyjny 12 grudnia 2023 roku uznał niezgodność ustawy krajobrazowej z konstytucją. Regulacja ta w obecnym brzmieniu nie przewiduje bowiem prawa do odszkodowania za legalnie postawione reklamy, które w związku z wprowadzonymi przez gminy ograniczeniami należało dostosować do nowych wymogów. A to na podstawie ustawy krajobrazowej miasta tworzyły swoje uchwały krajobrazowe/reklamowe. 

Ogólnie powstał galimatias. Komisja petycji w ramach prac nad zmianami uchwały krajobrazowej zarekomendowała, że należy przeanalizować jej treść w zakresie wprowadzonych ograniczeń w sytuowaniu tablic reklamowych i urządzeń reklamowych oraz przeprowadzić dyskusję z zainteresowanymi podmiotami w zakresie proponowanych zmian. Poniżej część uzasadnienia komisji, która zajmowała się petycję złożoną przez przedsiębiorców: 

Komisja stoi na stanowisku, iż zasadnym jest niewywodzenie negatywnych skutków prawnych w postaci przymusowego usuwania reklam i naliczania kar administracyjnych, wobec właścicieli legalnych nośników reklamowych (m. in. tablic reklamowych i urządzeń reklamowych) istniejących w dniu wejścia w życie uchwały krajobrazowej,  wzniesionych na podstawie zgłoszenia lub pozwolenia na budowę (zgody budowlanej). Komisja podkreśla jednak, że wykonywanie przepisów uchwały należy do Prezydenta Miasta Starachowice, dla którego niniejsze  stanowisko stanowi jedynie rekomendację. Konkludując stwierdza się, że petycja jest częściowo zasadna – to znaczy jest zasadna w części w jakiej dotyczy konieczności podjęcia zmian w obowiązującej w Starachowicach uchwale krajobrazowej oraz częściowego „zawieszenia stosowania” w znaczeniu faktycznym przepisów w/w. uchwały, to jest niewywodzenia negatywnych skutków prawnych w postaci przymusowego usuwania reklam i naliczania kar administracyjnych, wobec właścicieli tablic reklamowych i urządzeń reklamowych istniejących w dniu wejścia w życie uchwały krajobrazowej, wzniesionych na podstawie zgłoszenia lub pozwolenia na budowę ( zgody budowlanej). Stwierdza się, że w ramach prac nad zmianami uchwały krajobrazowej należy przeanalizować jej treść w zakresie wprowadzonych ograniczeń w sytuowaniu tablic reklamowych i urządzeń reklamowych oraz przeprowadzić dyskusję z zainteresowanymi podmiotami w zakresie proponowanych zmian .

Jak poinformowała zastępczyni prezydenta miasta ds. gospodarczych Elżbieta Gralec będą kolejne konsultacje społeczne.  

Niemniej jednak Redakcja Starachowice-NET.pl prześle zapytanie do Urzędu Miejskiego z prośbą o szersze wyjaśnienie tematu, także względem umieszczania w przestrzeni publicznej banerów wyborczych w trakcie kampanii samorządowej.